為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述和對(duì)我省重要講話重要指示批示精神，全面落實(shí)黨的二十大精神，推進(jìn)落實(shí)省第十三次黨代會(huì)和省委十三屆二次全會(huì)部署，聚焦破解我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)偏弱癥結(jié)，著眼解決當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，持續(xù)優(yōu)化促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、法治、市場(chǎng)、社會(huì)環(huán)境，加力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體發(fā)展信心
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)黑龍江全面振興全方位振興的重要力量。要立足省情實(shí)際，全面加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的關(guān)心服務(wù)和民營(yíng)企業(yè)家的教育引導(dǎo)，提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體發(fā)展信心，增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
1.強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要性和地位的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，把握正確的宣傳導(dǎo)向，引導(dǎo)全社會(huì)正確認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)等方面不可替代的作用，正確認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)建設(shè)“六個(gè)龍江”、實(shí)現(xiàn)“八個(gè)振興”、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要意義，及時(shí)回應(yīng)廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的重大關(guān)切，提振發(fā)展信心。將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況納入全省縣域經(jīng)濟(jì)年度考核，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
2.增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體內(nèi)生動(dòng)力。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家把握時(shí)代大勢(shì)，深化對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化的理解，提升準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變能力，主動(dòng)融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)和主人翁意識(shí)，與國(guó)家發(fā)展同呼吸、共命運(yùn)，共同推動(dòng)黑龍江全面振興全方位振興。
3.營(yíng)造尊商重商的社會(huì)氛圍。注意推薦政治素質(zhì)好、誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)并具有良好社會(huì)影響的民營(yíng)企業(yè)家作為人大代表、政協(xié)委員人選。對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)家，按照《新時(shí)代龍江人才振興60條》規(guī)定提供相應(yīng)服務(wù)保障。支持各市（地）進(jìn)一步細(xì)化完善人才政策，對(duì)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)家，在就醫(yī)、學(xué)習(xí)深造、子女入學(xué)等方面創(chuàng)造條件和環(huán)境。
4.平等對(duì)待本地民營(yíng)企業(yè)和外來(lái)投資者。本地企業(yè)和外來(lái)投資企業(yè)都是黑龍江企業(yè)，都是黑龍江全面振興全方位振興的參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者，要平等對(duì)待、一視同仁，做到惠企政策一致、市場(chǎng)機(jī)會(huì)均等。各地制定招商引資政策時(shí)，既要有利于吸引外來(lái)資本，也要有利于激發(fā)本地資本擴(kuò)大投資，共同構(gòu)建區(qū)域一體化、有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)協(xié)同共贏發(fā)展。
二、拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我省經(jīng)濟(jì)總量中占比偏低，要進(jìn)一步拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，全面激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。
5.全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理，完善與之相適應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制。建立長(zhǎng)效排查機(jī)制，對(duì)帶有市場(chǎng)準(zhǔn)入限制的顯性和隱性壁壘開展全面清理。各級(jí)市場(chǎng)準(zhǔn)入部門對(duì)不予受理事項(xiàng)要出具書面理由，并主動(dòng)報(bào)上級(jí)市場(chǎng)準(zhǔn)入部門；針對(duì)復(fù)雜問(wèn)題，上級(jí)市場(chǎng)準(zhǔn)入部門應(yīng)建立會(huì)商機(jī)制，需國(guó)家市場(chǎng)準(zhǔn)入部門批準(zhǔn)的，依法依規(guī)積極幫助向上爭(zhēng)取。
6.進(jìn)一步優(yōu)化地方國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局。堅(jiān)持有所為有所不為，國(guó)有企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和易出現(xiàn)市場(chǎng)失靈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域業(yè)務(wù)，充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域最大限度發(fā)揮社會(huì)資本作用，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場(chǎng)空間。
7.支持民營(yíng)資本深度參與國(guó)資國(guó)企混改。加大國(guó)資國(guó)企改革力度，支持和鼓勵(lì)民營(yíng)資本依法參與國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，除國(guó)家有明確規(guī)定外，民營(yíng)資本可在混合所有制改革中控股。各級(jí)國(guó)資部門要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革推進(jìn)情況的指導(dǎo)，不斷總結(jié)優(yōu)化，推進(jìn)改革深化。
8.鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)合作。支持駐省央企、地方國(guó)企與省內(nèi)民營(yíng)企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、原料供給、產(chǎn)業(yè)配套等方面開展合作，通過(guò)專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等多種方式將產(chǎn)業(yè)鏈條相關(guān)環(huán)節(jié)依法依規(guī)委托給省內(nèi)民營(yíng)企業(yè)，在改制分離輔業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)溢出方面加強(qiáng)合資合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮各級(jí)協(xié)會(huì)商會(huì)、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等方面作用，利用信息化手段，梳理發(fā)布項(xiàng)目合作、融資、人才、技術(shù)成果等各類供需信息，分行業(yè)開展產(chǎn)需對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接、產(chǎn)品對(duì)接、技術(shù)和人力資源等各類生產(chǎn)要素對(duì)接，為民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)需對(duì)接牽線搭橋。
9.提升民營(yíng)企業(yè)在政府采購(gòu)中的份額。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，對(duì)物業(yè)管理、餐飲、會(huì)務(wù)、用車、咨詢等公共服務(wù)和政府履職所需相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)，按照法定程序和市場(chǎng)化原則，可逐步交由社會(huì)力量提供。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與政府采購(gòu)，落實(shí)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)優(yōu)惠政策，階段性提高小微企業(yè)價(jià)格扣除比例；對(duì)適宜由中小微企業(yè)提供的貨物、工程和服務(wù)，確保面向中小微企業(yè)的預(yù)留份額達(dá)到30%以上，并落實(shí)好階段性調(diào)整政策。通過(guò)政府首購(gòu)、財(cái)政補(bǔ)貼等方式，支持首臺(tái)（套）裝備、首批次材料、首版次軟件在黑龍江率先應(yīng)用。
10.支持民營(yíng)資本參與經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。禁止對(duì)民間資本參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施的排斥、限制或歧視行為。加大基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域開放力度，支持民間資本參與已建成和新建的經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的重組、置換和投資。支持和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與政府投資的經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
11.持續(xù)加大“民參軍”力度。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和政策扶持，強(qiáng)化相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)，幫助有條件的民營(yíng)企業(yè)獲得相關(guān)科研生產(chǎn)資質(zhì)，加入相關(guān)供應(yīng)鏈，對(duì)融入相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)在科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、人才培養(yǎng)、融資服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、成果轉(zhuǎn)化等方面給予政策支持，形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。
12.助力民營(yíng)企業(yè)拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。通過(guò)公益廣告、展會(huì)推介等方式，塑造綠色龍江、黑土優(yōu)品等特色產(chǎn)品形象，提高黑龍江產(chǎn)品知名度和影響力。通過(guò)組織舉辦各類巡回展示推介、線上線下營(yíng)銷等活動(dòng)，支持民營(yíng)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外的展示交易活動(dòng)，把黑龍江“名優(yōu)特”產(chǎn)品推向全國(guó)和全球。對(duì)民營(yíng)企業(yè)參加境內(nèi)境外線上線下展會(huì)產(chǎn)生的參展費(fèi)、展位費(fèi)等，按規(guī)定給予補(bǔ)貼；支持民營(yíng)企業(yè)開展海外倉(cāng)建設(shè)，對(duì)省級(jí)海外倉(cāng)按規(guī)定給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)符合條件、為中小微企業(yè)提供服務(wù)的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
13.鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升品牌價(jià)值，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)綠色發(fā)展，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)層次和能級(jí)，壯大專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”規(guī)模，培育一批在全國(guó)乃至全球有影響力的知名品牌。完善鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)機(jī)制，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)黑龍江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)。對(duì)認(rèn)定為國(guó)家制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”、專精特新“小巨人”企業(yè)、省制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
14.鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)“走出去”、“請(qǐng)回來(lái)”。發(fā)揮黑龍江向北開放的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)在境外設(shè)立生產(chǎn)基地、研發(fā)機(jī)構(gòu)和合作園區(qū)，申請(qǐng)境外專利、產(chǎn)品國(guó)際認(rèn)證、境外商標(biāo)注冊(cè)，開展企業(yè)并購(gòu)、資源開發(fā)及營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各級(jí)政府要發(fā)揮龍商總會(huì)和各類協(xié)會(huì)商會(huì)作用，加強(qiáng)與龍商龍才的聯(lián)系，增強(qiáng)龍商龍才對(duì)家鄉(xiāng)的了解，引導(dǎo)更多龍商龍才回鄉(xiāng)興業(yè)。
15.支持民營(yíng)企業(yè)開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極投身科技成果轉(zhuǎn)化新賽道，使民營(yíng)資本成為我省優(yōu)質(zhì)科教資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的主力軍。開展民營(yíng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)與高校、科研院所專項(xiàng)對(duì)接行動(dòng)，促成一批產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟。自主創(chuàng)新示范區(qū)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)以及自由貿(mào)易區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等要建立科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，制定專門政策促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化落地。建立高校和科研機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用情況列入高校和科研機(jī)構(gòu)年度考核。支持民營(yíng)企業(yè)在新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式、新消費(fèi)領(lǐng)域等方面的探索行為，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
三、打造公開透明政務(wù)環(huán)境
持續(xù)提升各級(jí)黨委和政府服務(wù)意識(shí)和質(zhì)效，重點(diǎn)解決政務(wù)服務(wù)方面存在的突出問(wèn)題，持續(xù)優(yōu)化有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政務(wù)環(huán)境。
16.提高政府守信踐諾能力水平。各級(jí)政府及有關(guān)部門與民營(yíng)企業(yè)簽訂合同協(xié)議必須嚴(yán)格履行相關(guān)決策程序和合法性審查程序，不得設(shè)置排他條款。政府投資項(xiàng)目需經(jīng)過(guò)充分論證，不得出現(xiàn)虛報(bào)建設(shè)條件或隱瞞實(shí)際工作量的“釣魚項(xiàng)目”。涉及項(xiàng)目建設(shè)的政府資金必須落實(shí)到位，資金未落實(shí)到位的不得開工，杜絕出現(xiàn)遲遲不能完工的“胡子工程”。
17.建立“新官不理舊賬”監(jiān)管機(jī)制。省政府建立政府合同協(xié)議監(jiān)督管理信息化平臺(tái)，對(duì)各級(jí)政府簽訂的合同協(xié)議履行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。對(duì)確需調(diào)整的合同協(xié)議需提供充足依據(jù)并經(jīng)各方同意后，依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)整，并及時(shí)將調(diào)整后的合同協(xié)議上傳至監(jiān)管平臺(tái)。
18.為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的人力資源供給。構(gòu)筑培養(yǎng)和集聚人才創(chuàng)新載體，建設(shè)政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化方式運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同聯(lián)動(dòng)的科技和產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，匯聚更多人才在黑龍江創(chuàng)業(yè)興業(yè)。建立由政府相關(guān)部門牽頭的人力資源供需會(huì)商機(jī)制，推動(dòng)高校、職業(yè)院校以及各類職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與有用人需求的民營(yíng)企業(yè)全面合作，將企業(yè)培訓(xùn)需求提前嵌入院校教學(xué)計(jì)劃，鼓勵(lì)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)高級(jí)管理人員上講臺(tái)，采取訂單式培養(yǎng)、定制化培訓(xùn)、共建實(shí)習(xí)實(shí)踐基地等方式，為企業(yè)發(fā)展提供連續(xù)穩(wěn)定的人才供給。
19.為民營(yíng)企業(yè)提供公平合理持續(xù)穩(wěn)定的要素保障。對(duì)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的服務(wù)和收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行清單管理，從事供水、供電、供氣、供熱等公共服務(wù)的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全收費(fèi)目錄清單，清單之外事項(xiàng)不得收費(fèi)。收費(fèi)目錄清單在收費(fèi)場(chǎng)所及門戶網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端等的顯著位置公示，接受服務(wù)對(duì)象和管理部門監(jiān)督，為民營(yíng)企業(yè)提供誠(chéng)信、可預(yù)期、穩(wěn)定的要素保障服務(wù)。對(duì)符合條件的電力終端用戶，實(shí)現(xiàn)直供到戶和“一戶一表”。相關(guān)單位不得利用壟斷地位實(shí)施強(qiáng)制捆綁搭售等侵害民營(yíng)企業(yè)權(quán)益的行為，監(jiān)管部門要加大監(jiān)管核查力度，對(duì)侵權(quán)單位和個(gè)人依規(guī)依紀(jì)依法追責(zé)。
20.引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)提高遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，在投資、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格履行合同協(xié)議，不得采取不正當(dāng)手段獲取政府支持和社會(huì)公共服務(wù)，對(duì)違法失信行為依法依規(guī)處罰。提高“碼上誠(chéng)信”應(yīng)用領(lǐng)域覆蓋率，引導(dǎo)企業(yè)利用“碼上誠(chéng)信”展示自身信用狀況。
21.規(guī)范中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信服務(wù)。強(qiáng)化對(duì)法律服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、注冊(cè)登記代理、商標(biāo)代理、檢測(cè)檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信行為監(jiān)管，針對(duì)不同行業(yè)領(lǐng)域建立黑名單制度，將受到停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰的機(jī)構(gòu)列入黑名單管理。對(duì)出具假證明、假報(bào)告和偽造材料等行為追究法律責(zé)任，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法追責(zé)。
22.及時(shí)修復(fù)市場(chǎng)主體信用。除法律、法規(guī)和政策文件明確規(guī)定不可修復(fù)的失信信息外，失信主體按要求糾正失信行為、消除不良影響的，均可申請(qǐng)信用修復(fù)。各地各相關(guān)部門要規(guī)范信用修復(fù)工作，對(duì)存在失信信息的市場(chǎng)主體主動(dòng)提示，鼓勵(lì)并及時(shí)幫助市場(chǎng)主體在規(guī)定時(shí)限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響、完成信用修復(fù)。修復(fù)完成后，營(yíng)商環(huán)境部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)終止公示相關(guān)失信信息，并推送至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。因未及時(shí)進(jìn)行企業(yè)信用修復(fù)對(duì)民營(yíng)企業(yè)造成不良影響的，企業(yè)可通過(guò)“政務(wù)一體化”平臺(tái)進(jìn)行投訴。
23.推行“承諾制＋全代辦＋標(biāo)準(zhǔn)地（標(biāo)準(zhǔn)廠房）”服務(wù)模式。實(shí)施行政審批流程再造，規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在不同層級(jí)、不同地區(qū)受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、審批環(huán)節(jié)等按同一標(biāo)準(zhǔn)辦理，不得另行增加審批要件，原則上審批事項(xiàng)全部線上按時(shí)限辦理、當(dāng)事人與經(jīng)辦人不見(jiàn)面。凡落戶我省經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）的項(xiàng)目，均享受“承諾制+全代辦”服務(wù)，省級(jí)及以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）在提供“承諾制+全代辦”服務(wù)基礎(chǔ)上，創(chuàng)造條件提供“標(biāo)準(zhǔn)地（標(biāo)準(zhǔn)廠房）”服務(wù)，新供地項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“地證同交”。省級(jí)環(huán)境容量、能耗指標(biāo)優(yōu)先向通過(guò)區(qū)域環(huán)評(píng)能評(píng)的園區(qū)傾斜。落實(shí)首席服務(wù)員制度，負(fù)責(zé)從立項(xiàng)到施工許可證發(fā)放等所有行政審批事項(xiàng)代跑代辦，實(shí)行“一站受理、全程代辦、服務(wù)到底”。
24.建立對(duì)民營(yíng)企業(yè)無(wú)事不擾制度。推動(dòng)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”。建立白名單制度，對(duì)進(jìn)入名單企業(yè)除投訴舉報(bào)、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、轉(zhuǎn)辦交辦案件線索及法律法規(guī)規(guī)定外，根據(jù)實(shí)際情況可不主動(dòng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理有機(jī)結(jié)合，按照企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果制定抽查計(jì)劃，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)低的民營(yíng)企業(yè)，可合理降低抽查比例和頻次。除特殊重點(diǎn)領(lǐng)域、重大安全生產(chǎn)檢查外，原則上所有行政檢查均應(yīng)通過(guò)“雙隨機(jī)”抽查方式進(jìn)行，投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦案件線索、年度抽查計(jì)劃之外的檢查事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向上級(jí)部門及同級(jí)營(yíng)商環(huán)境部門報(bào)備后實(shí)施，并嚴(yán)格控制檢查頻率和次數(shù)，實(shí)現(xiàn)無(wú)事不擾。對(duì)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面問(wèn)題隱患突出的企業(yè)，建立黑名單制度加強(qiáng)監(jiān)管。
25.創(chuàng)造條件落實(shí)“免申即享”。按照不見(jiàn)面剛性兌現(xiàn)原則，涉企職能部門要主動(dòng)作為，積極運(yùn)用現(xiàn)代信息通信技術(shù)和方式及時(shí)搜集獲取各類涉企數(shù)據(jù)，讓符合條件的企業(yè)和個(gè)人無(wú)需跑腿、免予申報(bào)，直接享受政策紅利，實(shí)現(xiàn)“免申即享”。政策制定部門對(duì)惠企政策清單、兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)全部具體化和公開化，并抓好宣傳貫徹落實(shí)。對(duì)省級(jí)出臺(tái)的原則性、指導(dǎo)性政策措施，市級(jí)要結(jié)合實(shí)際制定配套政策和實(shí)施細(xì)則，按規(guī)定進(jìn)行備案審查，確保政策合規(guī)性、落地性、一致性和持續(xù)性。建立政策評(píng)估制度，委托第三方機(jī)構(gòu)定期對(duì)政策執(zhí)行質(zhì)效進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)，并將結(jié)果向社會(huì)公布，接受監(jiān)督。
26.實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)龍江通辦”。不斷完善“全省事”APP功能，實(shí)現(xiàn)從省到縣（市、區(qū)）市場(chǎng)主體辦理事項(xiàng)“手機(jī)辦”、“一網(wǎng)通辦”，符合條件的事項(xiàng)全部轉(zhuǎn)到手機(jī)APP或網(wǎng)上辦理。對(duì)久拖不辦、未辦成、亂辦事或服務(wù)對(duì)象對(duì)辦理效果不滿意的差評(píng)評(píng)價(jià)結(jié)果，由“好差評(píng)”系統(tǒng)自動(dòng)推送至相關(guān)責(zé)任部門，并將差評(píng)整改結(jié)果反饋投訴人。
27.集中力量處理消化涉及民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的歷史遺留問(wèn)題。建立省市縣三級(jí)化解民營(yíng)企業(yè)歷史遺留問(wèn)題協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和工作臺(tái)賬，采取“一企一策”方式，集中協(xié)調(diào)解決涉及權(quán)益糾紛、債權(quán)債務(wù)、規(guī)劃選址、土地利用、環(huán)保消防等歷史遺留問(wèn)題，實(shí)行動(dòng)態(tài)銷號(hào)制、限時(shí)督辦制，減少增量，全力消化存量，確保問(wèn)題解決到位。
四、打造公平公正法治環(huán)境
維護(hù)司法公正，開展高效便捷的法律服務(wù)，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，最大限度降低強(qiáng)制措施對(duì)民營(yíng)企業(yè)的不利影響，依法保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
28.健全便利高效打擊違法犯罪立案?jìng)刹轶w系。對(duì)侵害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的案件，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)審查立案，建立快偵快辦、掛牌督辦等工作機(jī)制，積極為企業(yè)追贓挽損。對(duì)依法決定不予立案的，要出具不予立案通知書，并列明不予立案理由。公安機(jī)關(guān)既不立案又拒絕出具不予立案通知書或報(bào)案民營(yíng)企業(yè)對(duì)不予立案結(jié)果不服的，企業(yè)可申請(qǐng)復(fù)議或向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)立案監(jiān)督。經(jīng)查實(shí)確為“應(yīng)立未立”案件的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)立即立案，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法開展立案監(jiān)督。對(duì)違法違規(guī)不立案、亂作為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。
29.推行訴訟便利保障民營(yíng)企業(yè)訴權(quán)。各級(jí)審判機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)立案登記制度，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)糾紛中依法應(yīng)當(dāng)受理的案件，做到有案必立、有訴必理。當(dāng)事人對(duì)審判機(jī)關(guān)不予受理或駁回起訴裁定申請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)依法予以監(jiān)督。大力推進(jìn)司法領(lǐng)域“最多跑一次”改革，加強(qiáng)訴訟服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化建設(shè)，為當(dāng)事人提供線上線下、方便快捷的一站式綜合性訴訟服務(wù)。依法適用督促程序，在法律規(guī)定范圍內(nèi)擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序和小額訴訟程序的適用范圍，提高審判效率，減輕民營(yíng)企業(yè)訴訟負(fù)擔(dān)。
30.依法保障民營(yíng)企業(yè)勝訴權(quán)益。因案施策，用好用足各類強(qiáng)制執(zhí)行措施，全力保障民營(yíng)企業(yè)勝訴權(quán)益及時(shí)實(shí)現(xiàn)。未窮盡調(diào)查手段，執(zhí)行部門不得以無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行為由執(zhí)結(jié)案件。被執(zhí)行人為黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位的，對(duì)相關(guān)單位配合執(zhí)行情況由省委政法委會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合督辦，對(duì)配合執(zhí)行情況排名靠后的進(jìn)行通報(bào)，相關(guān)情況作為評(píng)價(jià)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)表現(xiàn)的重要參考。
31.積極做好民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)工作。發(fā)揮公共法律服務(wù)平臺(tái)作用，為民營(yíng)企業(yè)提供必要的法律服務(wù)。健全完善多元化矛盾糾紛解決機(jī)制，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)合理選擇調(diào)解、協(xié)商、仲裁等方式解決糾紛，促進(jìn)更多的糾紛解決在訴前。
32.準(zhǔn)確把握民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體違法行為處理的法律適用。以發(fā)展的眼光看待民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的不規(guī)范行為，對(duì)涉嫌犯罪的，嚴(yán)格遵循罪刑法定、從舊兼從輕等原則進(jìn)行處理，對(duì)輕微刑事犯罪依法從輕、減輕或者免予刑事處罰。對(duì)輕微違法行為，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)教育、督促民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)糾正，需要采取法定措施的，應(yīng)當(dāng)同該違法行為相適應(yīng)；給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)民營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)管理者公共信用信息的歸集、披露、使用和管理應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，不得違法擴(kuò)大不良信息、嚴(yán)重失信名單的認(rèn)定范圍，不得違法增設(shè)監(jiān)管措施和懲戒措施。
33.最大限度降低強(qiáng)制措施對(duì)民營(yíng)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不利影響。對(duì)企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)有重要影響的法定代表人、實(shí)際控制人、關(guān)鍵技術(shù)人員等涉嫌犯罪的，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化刑事強(qiáng)制措施必要性審查，少捕慎訴慎押；對(duì)民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)實(shí)施強(qiáng)制措施，嚴(yán)禁超標(biāo)超范圍查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物；對(duì)涉嫌違法的民營(yíng)企業(yè)和有關(guān)人員財(cái)產(chǎn)處置，應(yīng)當(dāng)區(qū)分違法所得和合法財(cái)產(chǎn)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)、涉案人員個(gè)人財(cái)產(chǎn)和家庭成員財(cái)產(chǎn)，做到不中斷企業(yè)的決策系統(tǒng)、不中斷企業(yè)的資金往來(lái)、不影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
34.強(qiáng)化促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障。堅(jiān)持法治思維，運(yùn)用法治方式，圍繞平等準(zhǔn)入、保障措施、融資服務(wù)、權(quán)益保護(hù)、行政行為規(guī)范等方面，聚焦解決影響和制約我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展所面臨的頑瘴痼疾，研究制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例，用立法方式規(guī)范政府及政府部門行為，維護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
五、打造高效便捷金融環(huán)境
聚焦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體普遍面臨的融資難問(wèn)題，創(chuàng)新金融服務(wù)機(jī)制，開展有針對(duì)性的融資服務(wù)，暢通上市綠色通道，營(yíng)造良好金融環(huán)境。
35.開展有針對(duì)性的融資服務(wù)。各級(jí)政府設(shè)立金融服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)專班，建立健全服務(wù)民營(yíng)企業(yè)全生命周期工作機(jī)制。積極為規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)推薦金融服務(wù)小組，提供一站式金融管家服務(wù)，既融資又融智；為有需求的規(guī)模以下民營(yíng)企業(yè)提供金融顧問(wèn)、開展金融陪跑等服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展綠色金融、涉外金融、供應(yīng)鏈金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等業(yè)務(wù)，打好服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)金融創(chuàng)新“組合拳”。
36.優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)擔(dān)保服務(wù)。加大對(duì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)融資擔(dān)保支持力度，聚焦“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，落實(shí)產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)計(jì)劃，加大對(duì)高成長(zhǎng)性、知識(shí)密集型企業(yè)融資擔(dān)保支持力度，提高對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中核心企業(yè)和上下游企業(yè)的擔(dān)保服務(wù)質(zhì)效。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)單戶擔(dān)保金額500萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)收取的擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過(guò)1%，對(duì)單戶擔(dān)保金額500萬(wàn)元以上的小微企業(yè)收取的擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過(guò)1.5%。對(duì)民營(yíng)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量以及提供的擔(dān)保物價(jià)值等已符合貸款審批條件的，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不得額外要求企業(yè)法定代表人、股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及其近親屬提供保證擔(dān)保。有條件的地方可加大對(duì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償力度。
37.創(chuàng)新金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)模式機(jī)制。發(fā)揮科技金融作用，用好民營(yíng)企業(yè)大數(shù)據(jù)，進(jìn)一步為民營(yíng)企業(yè)融資增信。健全涉企部門信用信息共享機(jī)制，采取“信用＋金融”、“大數(shù)據(jù)＋金融”等方式，對(duì)信用記錄良好的民營(yíng)企業(yè)，提高信用貸款產(chǎn)品的額度和時(shí)限，優(yōu)先提供無(wú)還本續(xù)貸、循環(huán)貸款、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押貸、專精特新專屬貸等創(chuàng)新型信貸產(chǎn)品。建立健全民營(yíng)企業(yè)貸款盡職免責(zé)和容錯(cuò)糾錯(cuò)、服務(wù)民營(yíng)企業(yè)綜合考評(píng)機(jī)制，金融機(jī)構(gòu)不得隨意對(duì)民營(yíng)企業(yè)抽貸、斷貸、壓貸。
38.暢通上市綠色通道。深入實(shí)施“紫丁香”計(jì)劃，充分發(fā)揮省推進(jìn)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，對(duì)民營(yíng)企業(yè)上市過(guò)程中涉及的程序性問(wèn)題，依法依規(guī)集中會(huì)辦。各市縣要研究有針對(duì)性的政策措施，幫助民營(yíng)企業(yè)推動(dòng)股份制改造，增強(qiáng)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)的信心。支持政府產(chǎn)業(yè)基金和國(guó)有資本與擬上市企業(yè)加強(qiáng)股權(quán)合作，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快民營(yíng)企業(yè)上市進(jìn)程。
六、構(gòu)建親清政商關(guān)系
強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)，重點(diǎn)解決政商溝通渠道不暢、聯(lián)系服務(wù)不夠、交往界限不清等問(wèn)題，構(gòu)建親而有度、清而有為政商關(guān)系。
39.推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)全覆蓋。深入開展省市縣領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)全覆蓋工作，落實(shí)“六必訪”，組織開展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企”行動(dòng)，切實(shí)提升包聯(lián)工作精準(zhǔn)性，推進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶全覆蓋，及時(shí)幫助包聯(lián)對(duì)象協(xié)調(diào)解決信貸融資、原料保障、勞動(dòng)用工、物流暢通等問(wèn)題訴求。包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部原則上每月會(huì)辦1次企業(yè)問(wèn)題訴求、每季度全覆蓋走訪1次包聯(lián)企業(yè)。將包聯(lián)企業(yè)工作納入“四個(gè)體系”抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作有部署、有落實(shí)、有督促、有檢查、有考評(píng)。
40.拓寬暢通政商溝通渠道。暢通黑龍江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“全省事”APP和12345熱線等平臺(tái)載體的溝通渠道，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)政務(wù)服務(wù)類咨詢、求助和意見(jiàn)建議的受理、匯集、分析、推送和監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)合理訴求。相關(guān)部門接到涉及發(fā)展環(huán)境的投訴后，要掛牌督辦，限時(shí)反饋，公示處理結(jié)果。支持各級(jí)黨委和政府設(shè)立每周企業(yè)家接待日、開辟“政商沙龍”、“企業(yè)家早餐會(huì)”等，做到與企業(yè)家面對(duì)面交流，傾聽民營(yíng)企業(yè)家心聲。
41.健全政商交往“雙面清單”。以提升能力作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、規(guī)范政商交往為重點(diǎn)，在現(xiàn)有規(guī)定基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化政商交往正負(fù)面清單，確保各級(jí)干部既全面履行職責(zé)、積極擔(dān)當(dāng)作為、主動(dòng)靠前服務(wù)、助力企業(yè)發(fā)展，又樹牢紀(jì)律觀念、嚴(yán)守各項(xiàng)要求、純潔交往關(guān)系，真正做到親而有度、清而有為。
七、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)
堅(jiān)持鼓勵(lì)支持與教育引導(dǎo)相結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)黨對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的領(lǐng)導(dǎo)力和凝聚力，提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的創(chuàng)造力，培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神。
42.強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士思想政治引領(lǐng)。深化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育，鞏固擴(kuò)大政治共識(shí)。發(fā)揮黨員民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士先鋒模范作用，組織開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士愛(ài)國(guó)主義教育等活動(dòng)，增強(qiáng)民族自信心和自豪感，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)更多民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士堅(jiān)定感黨恩、聽黨話、跟黨走的決心信心。積極探索創(chuàng)新黨建工作方式，提升民營(yíng)企業(yè)黨建工作質(zhì)效。
43.強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的常態(tài)化培訓(xùn)。遵循“分類培養(yǎng)、注重實(shí)效”的原則，構(gòu)建多領(lǐng)域、多層級(jí)、線上線下相結(jié)合的民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)體系，各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)、工信、地方金融監(jiān)管、工商聯(lián)等部門每年制定有針對(duì)性的民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)在拓展國(guó)際視野、把握產(chǎn)業(yè)態(tài)勢(shì)、增強(qiáng)決策能力、利用資本市場(chǎng)、提升營(yíng)銷策略、順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、主動(dòng)管控風(fēng)險(xiǎn)等方面加強(qiáng)培訓(xùn)。分行業(yè)分批次組織省內(nèi)民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人赴先進(jìn)地區(qū)和對(duì)標(biāo)企業(yè)實(shí)地調(diào)研考察學(xué)習(xí)，提升戰(zhàn)略發(fā)展眼光、市場(chǎng)開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。
44.加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建設(shè)。健全選人機(jī)制，拓寬用人視野，兼顧不同地區(qū)、行業(yè)和規(guī)模企業(yè)，建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士數(shù)據(jù)庫(kù)，培育壯大民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍，激活黑龍江人力資源市場(chǎng)。完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評(píng)價(jià)體系，優(yōu)化代表人士隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，適當(dāng)向“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)傾斜，扎實(shí)做好推薦優(yōu)秀民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士作為各級(jí)人大代表、政協(xié)委員人選工作。發(fā)揮各級(jí)工商聯(lián)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士有序政治參與中的主渠道作用。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的梯次培養(yǎng)，建立健全年輕一代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士傳幫帶輔導(dǎo)制度，實(shí)現(xiàn)事業(yè)新老交接和有序傳承，既關(guān)心重視老一代企業(yè)家又注重加強(qiáng)對(duì)新一代青年企業(yè)家的培養(yǎng)。開展聘請(qǐng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任特約檢察員、特約監(jiān)督員工作。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士在各類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)中發(fā)揮更大作用。
45.培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神。完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士表彰和激勵(lì)機(jī)制，大力宣傳和弘揚(yáng)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家的典型事跡和企業(yè)家精神，突出發(fā)揮企業(yè)家示范帶動(dòng)作用，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)家敢于創(chuàng)新、敢于問(wèn)鼎一流的內(nèi)生動(dòng)力和活力。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家參與社會(huì)公益活動(dòng)，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，支持民營(yíng)企業(yè)為公益慈善事業(yè)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
各牽頭單位和責(zé)任單位要結(jié)合自身職能，按照“四個(gè)體系”要求，細(xì)化工作措施，各司其職、協(xié)同配合，形成整體工作合力抓好推進(jìn)落實(shí)。省發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和督促指導(dǎo)，確保各項(xiàng)政策措施不折不扣落到實(shí)處。
